Огневые и газоопасные работы 2026: наряд-допуск и Б.1.11
Огневые и газоопасные работы в 2026 году — это работы повышенной опасности, где ключевыми становятся подготовка места, газоанализ, пожарная безопасность, назначение ответственных и правильный наряд-допуск. Если такие работы выполняются на ОПО, работникам с обязанностями по организации, руководству, производственному контролю или участию в аттестационной комиссии может потребоваться аттестация по Б.1.11. Исполнителям работ обычно нужны обучение, инструктажи, стажировка и проверка знаний по применимым требованиям.
Главное за минуту
- Огневые работы — это сварка, резка, нагрев металла, варка битума и любые другие работы с открытым огнём, искрами и нагревом до температуры воспламенения. Регулируются разделом XVI ПП РФ № 1479 и ФНП по газоопасным, огневым и ремонтным работам (приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528, в действующей редакции).
- Газоопасные работы — работы в средах с возможным выделением опасных газов или нехваткой кислорода. По ФНП № 528 делятся на работы с оформлением наряда-допуска и работы, выполняемые без оформления наряда-допуска.
- Наряд-допуск оформляют на временные огневые работы, газоопасные работы и ремонтные работы в случаях, предусмотренных правилами, локальным перечнем работ повышенной опасности и условиями конкретного ОПО.
- Обучение работников, выполняющих такие работы, проводится по правилам охраны труда. В 2026 году до 01.09.2026 применяется ПП РФ № 2464; после этой даты нужно сверять действующий порядок обучения по охране труда.
- Аттестация Б.1.11 — формальное требование для категорий работников, перечисленных в постановлении Правительства РФ № 13, если их обязанности связаны с организацией газоопасных, огневых и ремонтных работ на ОПО. Параметры тестирования — 20 вопросов за 20 минут, удовлетворительный результат — 18 из 20 (пункты 37, 38, 41 Положения).
- Ответственность: ст. 9.1 КоАП РФ — за нарушения промышленной безопасности на ОПО; ст. 20.4 КоАП РФ — за нарушения пожарной безопасности при огневых работах. Точный размер санкций для конкретного состава нарушения нужно сверять по актуальной редакции КоАП.
Что относится к огневым работам
В соответствии с разделом XVI Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ПП РФ от 16.09.2020 № 1479) огневыми считаются работы, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагревом материалов до температуры воспламенения:
- Газовая, электродуговая и контактная сварка металла.
- Газовая, плазменная и кислородная резка.
- Пайка с применением паяльных ламп и горелок.
- Бензорезка, термитная резка.
- Нагрев металла открытым огнём, отогрев замёрзших трубопроводов.
- Варка битума, смол.
- Шлифование с искрообразованием в пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях.
- Кузнечные работы с открытым огнём.
Подробнее с примерами — в глоссарии «Огневые работы».
Постоянные и временные места огневых работ
Это деление практически важно для оформления документов. На постоянных оборудованных площадках (сварочные посты, кузнечные участки) огневые работы выполняются по приказу работодателя без отдельного наряда на каждую смену. На временных местах — на действующем оборудовании, в производственных помещениях, на резервуарах — каждый раз оформляется наряд-допуск.
Что относится к газоопасным работам
Газоопасные работы — работы в средах с возможным выделением вредных, токсичных или взрывоопасных газов или в условиях недостатка кислорода (менее 20% объёма). Профильные требования установлены ФНП Ростехнадзора «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» и отраслевыми правилами для сетей газораспределения и газопотребления, химической промышленности, нефтегазопереработки.
Группы газоопасных работ
По ФНП № 528 газоопасные работы делятся на две группы:
| Группа | Что включает | Документ |
|---|---|---|
| Группа I | Работы, проводимые с оформлением наряда-допуска: внутренний осмотр и ремонт ёмкостей, чистка резервуаров, продувка оборудования, локализация утечек, работы внутри ёмкостей и в колодцах. Перечень для конкретной организации утверждает работодатель в соответствии с правилами и условиями объекта. | Наряд-допуск с поимённым составом бригады, газоанализом до начала и в процессе работ. |
| Группа II | Работы, проводимые без оформления наряда-допуска с регистрацией в журнале учёта газоопасных работ — для типовых периодических операций, перечень которых устанавливается локальным актом организации. | Производственная инструкция и регистрация в журнале газоопасных работ. |
Конкретный перечень работ группы I и группы II для организации утверждается локальным актом работодателя на основе ФНП № 528 и анализа рисков. Развёрнутое описание — в глоссарии «Газоопасные работы».
Наряд-допуск: что обязательно проверить руководителю
Наряд-допуск — это не «бумага после начала работ», а инструмент управления рисками до их начала. Перед подписью наряда руководитель работ обязан убедиться, что:
- Состав бригады назначен поимённо, все участники имеют действующие удостоверения о проверке знаний охраны труда и медицинский допуск.
- Меры безопасности соответствуют виду работ: продувка, дегазация, газоанализ, средства пожаротушения, СИЗ органов дыхания, ограждения зоны — в объёме, установленном правилами и нарядом-допуском.
- На временные огневые работы место подготовлено в соответствии с требованиями раздела XVI ПП РФ № 1479: освобождение от горючих материалов в нормативной зоне, дежурство наблюдающих, наличие средств пожаротушения.
- Для газоопасных работ группы I проведён газоанализ воздуха рабочей зоны до начала, концентрация опасных веществ ниже допустимого предела, газоанализ повторяется в процессе.
- Срок действия наряда указан в соответствии с правилами и условиями работ.
- После окончания работ выполнено наблюдение за местом проведения работ в течение времени, установленного правилами противопожарного режима, и подписан акт о закрытии наряда.
Точные нормативные значения по дистанции до горючих материалов, продолжительности наблюдения, периодичности газоанализа и срокам действия наряда смотрите в актуальной редакции ПП РФ № 1479 и приказа Ростехнадзора № 528. Более детальный разбор полей наряда — в глоссарии «Наряд-допуск».
Кому нужна аттестация Б.1.11
Область аттестации Б.1.11 «Безопасное ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ» Ростехнадзора закрывает требования к лицам, ответственным за организацию таких работ на опасных производственных объектах. По постановлению Правительства РФ № 13 и статье 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ аттестацию могут проходить:
- Руководители организаций (обособленных подразделений), на чьих ОПО проводятся газоопасные, огневые и ремонтные работы.
- Работники, ответственные за производственный контроль над выполнением требований при таких работах.
- Члены аттестационных комиссий организаций по этой области.
- Специалисты авторского надзора и работники, осуществляющие функции строительного контроля при работах на ОПО.
Конкретный набор областей аттестации работодатель определяет по фактическим должностным обязанностям и виду опасного производственного объекта. Параметры экзамена по постановлению № 13: 20 вопросов методом случайной выборки, 20 минут на тест, удовлетворительный результат — не менее 18 правильных ответов (пункты 37, 38, 41 Положения). Результаты аттестации оформляются в установленном порядке. Тренажёр на этой странице помогает повторить вопросы, но официальную аттестацию не заменяет.
Какие смежные области могут потребоваться
Б.1.11 не закрывает всю аттестацию, если работник одновременно отвечает за основной объект (а не только за организацию работ повышенной опасности). На практике параллельно с Б.1.11 проходят следующие области в зависимости от типа объекта и среды:
| Объект / тип работ | Дополнительные области |
|---|---|
| Эксплуатация ХОПО | Б.1.1 |
| Хлорные объекты | Б.1.4 |
| Нефтегазопереработка и нефтехимия | Б.1.2 |
| Нефтяная и газовая промышленность | Б.2.1 |
| Сети газораспределения и газопотребления | Б.7.1 |
| Объекты СУГ | Б.7.4 |
| Базовая область промбезопасности | А.1 |
Конкретный набор кодов определяет работодатель по фактическим должностным обязанностям работника.
Чек-лист руководителя на 2026 год
- Утвердить локальный перечень работ повышенной опасности с разделением на огневые, газоопасные, ремонтные и другие категории.
- Назначить приказом лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски, ответственных руководителей и допускающих по каждому виду работ.
- Организовать обучение работников по программе для работ повышенной опасности по действующему порядку охраны труда: в 2026 году до 01.09.2026 применяется ПП РФ № 2464, после этой даты нужно сверять актуальную редакцию правил.
- Направить ответственных за газоопасные, огневые и ремонтные работы на ОПО на аттестацию по Б.1.11; при необходимости — по основной отраслевой области (Б.1.x, Б.7.x, Б.8.x).
- Проверить наличие действующих результатов аттестации по соответствующим областям через сервис ЕПТ Ростехнадзора.
- Привести формы нарядов-допусков в соответствие с актуальными правилами и видами работ.
- Организовать газоанализ воздуха рабочей зоны и средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе аварийные.
- Обеспечить наблюдение за местом огневых работ в течение времени, установленного правилами противопожарного режима.
- Внести изменения в план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
- Провести внутренний аудит готовности к проведению работ повышенной опасности перед началом сезона ремонтных работ.
Нормативная база на май 2026 года
| НПА | Статус | Что регулирует |
|---|---|---|
| ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ | Действует, изменения по ФЗ № 94-ФЗ от 09.04.2026 — с 01.03.2027 | Признаки ОПО, обязанности эксплуатирующей организации, требования к аттестации. |
| Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 | Действует с 01.09.2023 до 01.09.2029 | Порядок аттестации специалистов, в т.ч. по Б.1.11. |
| Приказ Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 | Действует с 01.09.2024 до 01.09.2030 | Перечень областей аттестации, в т.ч. Б.1.11. |
| Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 | Действует, с изменениями | Правила противопожарного режима, раздел XVI «Огневые работы». |
| Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 | Действует до 01.09.2026 (на момент мая 2026 года; см. примечание ниже) | Порядок обучения по охране труда, в т.ч. программа для работ повышенной опасности (≥ 16 ак. часов). |
| Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 | Действует; перед применением нужно сверять актуальную редакцию | ФНП «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» — профильные требования к огневым и газоопасным работам на ОПО. |
| Статья 9.1 КоАП РФ | Действует, ч. 3.1–3.3 — с 01.09.2025 | Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности на ОПО. |
| Статья 20.4 КоАП РФ | Действует | Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при огневых работах. |
Примечание о сроке ПП РФ № 2464. На июнь 2026 года постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 действует до 01.09.2026. Для материалов, применяемых после этой даты, разделы про обучение и проверку знаний по охране труда нужно сверять с актуальной редакцией порядка обучения.
Что почитать дальше
- Область аттестации: Б.1.11 — банк вопросов и тренировочный экзамен.
- Глоссарий: Наряд-допуск.
- Глоссарий: Огневые работы.
- Глоссарий: Газоопасные работы.
- Глоссарий: Работы повышенной опасности.
- Статья: Аттестация в Ростехнадзоре 2026: ЕПТ, тесты, области — общий обзор процедуры.
Частые вопросы
Нужен ли наряд-допуск на огневые работы внутри сварочного поста?
Нет. На постоянных оборудованных местах (сварочные посты, кузнечные участки) огневые работы выполняются по приказу работодателя без отдельного наряда на каждую смену. Наряд-допуск нужен на временные огневые работы вне таких мест.
Какие штрафы за нарушения при огневых и газоопасных работах?
Размер административного штрафа зависит от состава нарушения, последствий и применимой части КоАП РФ. Для ОПО применяется статья 9.1 КоАП РФ; для нарушений пожарной безопасности при огневых работах — статья 20.4 КоАП РФ. Точные диапазоны для конкретного состава нужно сверять по актуальной редакции кодекса.
Достаточно ли обучения по охране труда без аттестации Б.1.11?
Для работника-исполнителя — обычно достаточно обучения и проверки знаний по охране труда. Для лиц, относящихся к категориям из ПП РФ № 13, чья деятельность связана с организацией газоопасных, огневых и ремонтных работ на ОПО, дополнительно может потребоваться аттестация по Б.1.11 в Ростехнадзоре по решению работодателя на основе должностных обязанностей.
Как часто проходить аттестацию Б.1.11?
По статье 14.1 ФЗ № 116-ФЗ — не реже одного раза в пять лет, в случаях из перечня — внеочередная аттестация (например, после расследования аварии).
Нужна ли аттестация Б.1.11 для работ на сетях газораспределения?
Если работы относятся к газоопасным или ремонтным — да. Параллельно может потребоваться аттестация по Б.7.1 как профильная по сетям газораспределения и газопотребления.
Кто отвечает за безопасность бригады при огневых работах?
Назначенные приказом ответственный руководитель и ответственный исполнитель работ. Они подписывают наряд-допуск и контролируют выполнение мер безопасности.
Можно ли проводить огневые и газоопасные работы одновременно в одной зоне?
Без специальных мер — нет. Совмещение допустимо только при условии полной дегазации, газоанализа и взаимной изоляции зон, что подтверждено результатами замеров.
Что входит в обучение по работам повышенной опасности?
По действующему до 01.09.2026 порядку (ПП РФ № 2464) — программа для работ повышенной опасности объёмом не менее 16 академических часов с темами по характеру работ: огневые, газоопасные, на высоте, в электроустановках, в ограниченных пространствах и т.д. После 01.09.2026 необходимо сверить актуальную редакцию правил охраны труда.
Тренажёры по теме статьи
Проверьте знания — пройдите тест по связанным областям аттестации.
Приоритетные тренажёры по промышленной безопасности
Похожие материалы
Подобраны по совпадению категории и тегов.