ХОПО (химически опасный производственный объект)
ХОПО — это химически опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются или уничтожаются опасные вещества по признакам № 1 Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Это частный случай опасного производственного объекта, специально выделенный по химическому признаку.
Какие вещества делают объект ХОПО
По Приложению 1 к ФЗ № 116-ФЗ опасными признаются вещества следующих категорий:
- Воспламеняющиеся газы — газы, способные образовывать с воздухом горючую смесь.
- Окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение или вызывающие воспламенение других веществ.
- Горючие вещества — жидкости, газы, способные самовозгораться или возгораться от источника зажигания.
- Взрывчатые вещества — способные при определённых условиях производить взрыв.
- Токсичные вещества — вызывающие отравление при попадании в организм.
- Высокотоксичные вещества — особо опасные по токсичности (например, ДЛ50 для крыс ниже определённых значений).
- Вещества, представляющие опасность для окружающей среды — вызывающие гибель водных организмов и устойчивые в окружающей среде.
Конкретные пороговые значения количеств опасных веществ, при которых объект относится к ХОПО разных классов, указаны в Приложении 2 к ФЗ № 116-ФЗ.
Класс опасности ХОПО
По классам опасности ОПО ХОПО делятся на четыре класса. Класс определяется по типу и количеству опасных веществ, а также по числу работающих и характеру среды.
| Класс | Характеристика |
|---|---|
| I (чрезвычайно высокий) | Объекты с наибольшим количеством опасных веществ из таблицы 1 Приложения 2. |
| II (высокий) | Объекты с пороговыми количествами опасных веществ, ниже I класса. |
| III (средний) | Объекты с количествами опасных веществ ниже II класса. |
| IV (низкий) | Объекты с минимальными количествами опасных веществ из перечня. |
Класс опасности влияет на периодичность плановых проверок, объём страхования гражданской ответственности владельца ОПО и требования к декларированию промышленной безопасности.
Какие области аттестации применяются на ХОПО
Раздел Б.1 перечня областей Ростехнадзора объединяет области для химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности. Самые востребованные:
- Б.1.1 — общая эксплуатация ХОПО.
- Б.1.2 — эксплуатация объектов нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств.
- Б.1.4 — эксплуатация хлорных объектов.
- Б.1.11 — газоопасные, огневые и ремонтные работы.
- А.1 — базовая область, которую часто проходят вместе с Б.1.x.
Обязанности эксплуатирующей организации
Эксплуатирующая ХОПО организация обязана соблюдать требования ФЗ № 116-ФЗ, в т.ч.:
- Зарегистрировать объект в реестре ОПО Ростехнадзора с присвоением класса опасности.
- Организовать производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
- Обеспечить подготовку и аттестацию работников по областям Б.1.x и А.1.
- Разработать декларацию промышленной безопасности (для объектов I и II классов).
- Заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО (по ФЗ № 225-ФЗ).
- Обеспечить готовность к локализации и ликвидации последствий аварий — план мероприятий, аварийные службы, средства реагирования.
- Организовать техническое освидетельствование, диагностирование и экспертизу промышленной безопасности применяемых на ХОПО технических устройств.
Нормативная база
| НПА | Что регулирует |
|---|---|
| ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ | Признаки ОПО (Приложение 1), классы опасности (Приложение 2), общие требования. |
| Приказ Ростехнадзора от 07.12.2020 № 500 | ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов». |
| Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 | ФНП «Правила промышленной безопасности при использовании ОРПД» — для оборудования под давлением на ХОПО. |
| Приказ Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 | Перечень областей аттестации, включая раздел Б.1 (ХОПО). |
| Статья 9.1 КоАП РФ | Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности на ХОПО. |
Что почитать дальше
- ОПО — общий термин.
- Класс опасности ОПО — как присваивается классы I–IV.
- ОРПД — оборудование под избыточным давлением (часто эксплуатируется на ХОПО).
- Б.1.1 — основная область для эксплуатации ХОПО.
Частые вопросы
Что такое ХОПО?
ХОПО — это химически опасный производственный объект, на котором обращаются опасные вещества из перечня Приложения 1 к ФЗ № 116-ФЗ. Это частный случай ОПО, выделенный по химическому признаку.
Какой класс опасности у ХОПО?
ХОПО относятся к одному из четырёх классов опасности (I — IV) в зависимости от типа и количества опасных веществ. Класс присваивается при регистрации объекта в реестре ОПО Ростехнадзора.
Какая аттестация нужна для работы на ХОПО?
Для руководителей и инженерно-технических работников, чьи обязанности связаны с эксплуатацией ХОПО, нужна аттестация по соответствующей области Ростехнадзора: Б.1.1 (общая), Б.1.2, Б.1.4, Б.1.5 и другие специальные. Часто параллельно проходят А.1 «Основы промышленной безопасности».
Чем регулируется эксплуатация ХОПО?
ФЗ № 116-ФЗ, ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (приказ № 500), профильные ФНП по конкретному виду оборудования (например, № 536 для ОРПД), приказ Ростехнадзора № 285 в части перечня областей.
Нужна ли декларация промышленной безопасности для ХОПО?
Декларация обязательна для ХОПО I и II классов опасности. Для III и IV классов декларирование, как правило, не требуется. Точный перечень — в статье 14 ФЗ № 116-ФЗ.
Смежные термины
Грузовая подвесная канатная дорога - канатная дорога для перемещения грузов в подвесных устройствах, где важны состояние канатов, опор, подвесок и приводов.
Коксохимическое производство — переработка угля с получением кокса, газа и химических продуктов, связанная с высокими температурами и опасными веществами.
Объект теплоснабжения - источник тепловой энергии, тепловая сеть или иной объект, участвующий в производстве, передаче или распределении тепла.
Скважина — горная выработка цилиндрической формы, пробурённая с поверхности земли или со дна моря для добычи нефти, газа и газового конденсата, разведки месторождений, нагнетания рабочих агентов в пласт, наблюдения за залежью или вспомогательных целей. Скважина является ключевым элементом опасных производственных объектов нефтяной и газовой промышленности и эксплуатируется по требованиям профильных федеральных норм и правил Ростехнадзора.
Теплоноситель - среда, которая переносит тепловую энергию в системе теплоснабжения или теплопотребления.
Экологическая безопасность - состояние защищенности окружающей среды и людей от негативного воздействия хозяйственной деятельности.